“微爱”陪伴成长，“小善”汇聚大爱

8月9日，山东省济宁市召开泗水县“微爱妈妈陪伴成长”行动新闻发布会。发布会由泗水县委常委、宣传部部长张建平，泗水县妇联主席张睿超，中国人寿泗水县支公司经理协理、泗水县微公益协会副会长、妇委会主任杨玉丽，“微爱妈妈”代表、国家税务总局泗水县税务局第一分局局长孔祥红，泗水县济河街道妇联主席李文婷，共同介绍泗水县“微爱妈妈陪伴成长”行动有关情况，并回答记者提问。习近平总书记要求，妇联组织要“做儿童成长的引路人、儿童权益的守护人、儿童未来的筑梦人”。泗水县深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作重要指示要求，县委统筹抓总、妇联指导协调，部门和社会组织协同参与，用心用情用力促进儿童健康成长、家庭和谐、社会稳定，探索出一条“党建带妇建”，引领妇女在基层社会治理中贡献巾帼力量的特色路子。泗水是沂蒙革命老区县，也是劳务输出大县，全县64万人，在外务工16万人左右。关心关爱困境儿童、留守儿童身心健康成长是县委、县政府始终高度重视的重大社会问题。从2013年开始，泗水县就全面摸排困境儿童、留守儿童情况，并动员社会组织积极参与，从物质帮助再到精神陪伴，到2018年形成相对成熟的“微爱妈妈陪伴成长”儿童关爱项目，吸纳党员干部、教师、医生等各行各业爱心女性，通过“一对一”与“一对多”的方式进行结对陪伴，让困境儿童心有人爱、身有人护、难有人帮、学有人教。2021年，“微爱妈妈陪伴成长”升级为集中集体陪伴。2022年，启动县、镇、村三级联动模式。截至目前，投入各类资金780多万元，建成妇女儿童活动阵地166处，招募“微爱妈妈”507名，陪伴儿童2145人，实现了对困境儿童陪伴全覆盖。通过这一活动，妇女在基层社会治理中的作用日益突出，一大批因缺少家庭关爱的孤僻、自卑、厌学的孩子变得阳光自信、好学上进，一大批冰冷、残缺的家庭变得温暖、和睦，因问题孩子和家庭造成的社会不稳定因素大幅减少，“党建+妇建”和社会治理互促共进的格局初步形成。具体工作中，重点抓好五个方面。一、坚持党建引领，构建多方联动、政社协同的工作体系。泗水县委、县政府高度重视“微爱妈妈陪伴成长”项目，深化党建和公益融合，将“微爱妈妈”项目与基层微治理同安排、同部署，纳入年度党建重点项目，并在政府工作报告中纳入“为民十件实事”，动员各级各部门和各类社会组织积极参与，形成“党政机关+妇联组织+公益组织+志愿者”的政社互动、多方联动的儿童关爱服务模式。县委常委会多次专题研究，八部门联合下发《关于开展“微爱陪伴成长”行动的实施方案》。县妇联牵头抓总，县委组织部将“微爱妈妈”项目纳入党建考核，县委宣传部做好品牌宣传推介，县委统战部将“微爱妈妈”项目纳入“光彩事业”公益项目，教体局筛选语数外及音体美等名师作为陪伴活动班次讲师，民政局创新未成年人保护“1443”模式，团县委广泛发动青年志愿者积极参与活动。泗水微公益协会充分发挥公益组织灵活、专业优势，在困境儿童摸排、资金募集、项目策划等方面作出积极贡献。二、坚持全面精准，构建上下联动、多维立体动态摸排机制。“微爱妈妈”项目面向困境儿童和留守儿童，及时、精准发现需要帮助的儿童，实现应纳尽纳、应帮尽帮，是项目实施的前提和关键。一方面，自下而上、全面排查。搭建泉乡未成年人保护智慧平台，在13个镇街全部建立未成年人保护工作站，403个村（社区）全部配备妇联主席（儿童主任），建立定期排查和动态监测机制，每半年至少开展一次拉网式排查，随时关注家庭发生变故的儿童，将符合条件的儿童全部纳入台账管理，分类分级落实关爱措施。另一方面，自上而下、精准识别。建立干部常态化下沉机制，每月5号、15号、25号全县各级各部门干部深入村、社区，入户走访，排查困难家庭和困境儿童。各级妇联干部常态化走村入户，及时掌握儿童家庭变故，第一时间纳入档案管理。学校对学生定期调查，通过日常交流、入户家访等手段，及时了解、发现困境儿童。微公益协会等公益组织开展“随时访”活动，在对困境儿童的日常家访中，通过与周边群众深入交流，及时发现变故儿童，自2014年以来，累计发现困境儿童2478名。三、坚持因人施策，构建平等尊重、精细精准的“五个陪伴”关爱服务模式。以“一切以孩子为中心，给孩子一份母爱”为主题，对纳入管理的困境儿童，从成人、成才两个阶段跟踪服务，对6至14岁的孩子重点弥补情感缺失，对15至18岁的孩子重点进行学业辅导，为孩子提供细心细致、丰富多彩的亲情关爱。一是生活陪伴，做好孩子成长的“看护者”。以改善生活环境、养成良好习惯、培养健康情操为切入点，在集中集体陪伴之余，组织“微爱妈妈”定期家访，陪同孩子整理个人卫生、清洁生活环境，教育引导孩子在“坐卧起立行”等方面养成良好生活习惯。二是学习陪伴，做好孩子进步的“辅导员”。积极吸纳中小学教师群体加入“微爱妈妈”队伍，由名师“微爱妈妈”传授学习方法、技巧，并根据孩子的兴趣爱好，划分为手工组、乐器组、书法组、学习组，让孩子树立乐学好学的自信心。三是思想陪伴，做好孩子人生的“引路人”。设置三字经等传统国学课程，开展青少年党史教育和亲子阅读，学习习近平对青少年寄语，观看红色电影，参观县内及周边红色教育基地，讲好中国故事、中国共产党故事，赓续红色基因，培养好思想、好品行，引领他们听党话、感党恩、跟党走。“微爱妈妈”王衍凤陪伴的程同香同学，目前正在参评“全国新时代好少年”。四是情感陪伴，做好孩子心灵的“知心人”。坚持灵活灵动、细致细腻、真情真心的情感陪伴模式，通过缝书包、扎灯笼、剪纸等活动载体，实现亲情陪伴“零距离”、沟通交流“无障碍”、情操培树“进行时”，为孩子塑造阳光向上的健康心态。梅梅同学因心理障碍，无论天气冷热，始终带着连衣帽遮脸，并表情冷淡、不与人交流，“微爱妈妈”通过家访掌握事情根源后，通过联系专业心理老师做疏导，如今的梅梅脱掉了连衣帽，身边有了一群好朋友。五是安全陪伴，做好孩子身心健康的“守护者”。开设心理咨询课，设置防性侵、防溺水、防触电等儿童安全教育，提高孩子安全意识，呵护孩子健康快乐成长。四、坚持规范专业，构建县、镇、村三级服务平台和队伍。注重软硬件建设并重，既搭平台又建队伍，真正做到有人干事、有平台做事。一方面，健全县、镇、村三级服务阵地。按照规范、实用、安全原则，抓好妇女儿童活动场所建设，全县建成各级妇女儿童活动阵地166处，成为“微爱妈妈”陪伴活动主阵地。同时，充分利用现有学校、幼儿园等资源，在全县90余所学校建立儿童活动站、心理疏导室，积极开展学习辅导、亲情陪伴等活动，为“微爱妈妈”活动提供了有力补充。另一方面，强化“微爱妈妈”志愿者队伍建设。创新建立“微爱妈妈”招募、培训、评估闭环机制，动员机关事业单位党员干部和各行各业的爱心人士加入“微爱妈妈”队伍。实施线上报名、线下审核、心理测试等多环节把关，严格筛选；强化业务培训，科学设置受训课程，邀请专家进行授课，考核通过后才能上岗；注重反馈评估，综合受助儿童等多方意见，科学考量“微爱妈妈”工作实绩，打造有道德情操、有仁爱之心、有专业素养的志愿者队伍。五、坚持常态长效，构建可持续、可推广的运行机制。比如，建立动态服务机制。行动实施过程中，建立孩子成长变化档案、微爱妈妈工作实绩档案、评估反馈档案“三本档案”，及时掌握动态，调整方式方法，提升工作成效。又如，建立资金筹集机制。建立“财政列支、社会募集、个人捐赠”三位一体资金筹集体系，县政府每年列支专项资金，发动机关干部、社会爱心人士积极捐款捐物。借力“99公益日”等社会公益活动，募集社会资金进行专项注入。2021年“99公益日”，全县募集资金800余万元。再如，建立激励引导机制。对参与“微爱妈妈”活动的机关事业单位干部，在评先树优、考核奖惩方面予以倾斜；对参与活动的企业和其他社会人士，及时予以表彰、奖励，在评选“三八红旗手”“五好家庭”“最美家庭”等各类荣誉时优先考虑。将“微爱妈妈”活动纳入“信用+”体系，给予信用赋分，在融资贷款、交通出行、购物娱乐等方面享受优惠政策，将文明信用变为真金白银。“微爱”陪伴成长，“小善”汇聚大爱，孩子们的脸上洋溢着甜美的笑容，对未来有了更加美好的憧憬和希望。通过“微爱妈妈陪伴成长”，从中可以得到诸多启示。第一，群团组织是基层社会治理中不可或缺的力量。在当前大部分农村，青壮年劳动力外出打工占据主流，妇女就是家里的顶梁柱。妇联组织应该团结这股力量，在基层社会治理中发挥更大作用，特别是女性天然具有亲和力，在关爱困境儿童、关爱孤寡老人、矛盾纠纷排查化解中，具有无可替代的优势。党的十九届五中全会提出，要发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用。泗水妇联组织做出了很好的实践，各类群团和社会组织都应该紧密结合自身实际，积极团结各方力量，在基层社会治理中勇于“站C位”“唱主角”。第二，基层社会治理必须要靠强党建来凝心聚力。泗水“微爱妈妈陪伴成长”项目，工作量大、涉及面广，仅靠妇联组织单打独斗难以实行，这时候就凸显了党建引领的重要性。泗水县坚持以党建带妇建，将该项行动纳入民生实事，制定实施方案，建立起“党委领导、妇联指导、部门协同、协会联动”的工作格局，广泛调动了各级各部门以及公益性社会组织的力量，有力推动了行动的高质量开展。第三，让爱心持久恒温需要制度的支撑和保障。“好人有好报”，是中国人传统的朴素观念。要让广大社会组织、志愿服务工作者立足新时代、展现新作为，仅靠一颗爱心、一份善念是远远不够的。如果对志愿者缺乏必要的保障，这份爱心就很难再继续延续下去。泗水出台的一系列措施，从资金、荣誉、就业创业等方面，为“微爱妈妈”提供了坚强后盾，消除了后顾之忧，有力保障了爱心的长久传递。各类志愿服务工作都应该配套建立必要的激励机制和长效机制，只有这样，才能保障爱心人士参与的热情，才能让奉献、友爱、互助、进步的志愿精神不断开花结果、开枝散叶。（孙莎然申高贤） 原文链接：http://shuzhiren.com/post/37652.html