地方多箭齐发扩需求 增强经济内生动力

针对经济发展中内生动力不强、需求不足的问题，山东、吉林、辽宁等地近日密集部署新举措，在促进消费增长、扩大有效投资、推动制造业转型升级等方面发力，进一步增强经济内生动力。“五一”之后多地再推促消费举措“五一”之后，多地及时出台了新一轮促消费政策，把恢复和扩大消费摆在优先位置。湖南省商务厅、财政厅5月6日共同印发《落实“稳增长”20条进一步恢复和扩大消费若干政策措施》，要求加快推进新消费场景和平台创建。培育建设一批示范步行街、智慧商圈、夜间消费集聚区。山东日前印发《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》，提出支持对商业综合体内限额以上商户的培育。对符合条件的前三季度限上单位销售额排前10位的商业综合体，根据新增纳统单位数量分三档进行奖补。近日发布的《辽宁省文化和旅游系统优化营商环境提升服务质量若干措施》提出，引进国内外知名酒店品牌和专业管理团队落户辽宁。同时要规范经营行为，打造诚信践诺的消费环境。“五一”假期期间，各地抢抓契机，实施了一轮促消费举措——北京发放第二批京彩绿色消费券，联动60余个商圈、企业开展促消费活动；上海“五五购物节”发力新场景，促进购物、文旅、美食、赛事、展览五大领域联动；吉林开通多条“夜经济”直通线路，满足游客交通出行需求……在促消费政策的助推下，消费需求加速释放。据商务部监测，“五一”假期全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长18.9%。植信投资研究院首席经济学家连平预计，随着经济稳中向好带动就业市场逐步好转，假日消费场景增多，服务消费持续恢复，餐饮消费修复快速推进，整体消费需求有望得到有力释放。扩投资的发力点是激发民间投资扩大有效投资是增强经济内生动力的重要内容。多地正在发力扩投资，本轮扩投资举措的重点是激发带动民间投资。5月4日，广东省委常委会召开会议，提出积极扩大有效投资，扎实推动重大项目建设，向民间资本推介一批投资示范项目。吉林印发《吉林省制造业智能化改造和数字化转型行动方案（2023—2025）》等文件。吉林省工业和信息化厅副厅长马毅在5月5日举行的发布会上表示，未来三年，将以“政策全覆盖”来激发企业投资动力，省财政每年将统筹安排专项资金，给予符合条件的项目贴息支持。浙江省财政厅近日迭代优化了绿色转化财政专项激励政策，要求创新投融资机制，鼓励、引导和吸引社会资金参与。相关部委加强统筹谋划和系统部署，拟建立鼓励民间资本参与重大项目建设机制。国家发展改革委新闻发言人孟玮日前表示，“接下来将加强信息发布和引导，依托全国投资项目在线审批监管平台，积极向民间资本推荐吸引力强的项目，使更多民间资本参与到国家重大项目建设中来”。“民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。一季度民间投资增长乏力，应尽快激发民间投资活力。”西南财经大学经济学院教授、政治经济学研究所所长吴垠表示。中国宏观经济研究院研究员王蕴认为，扩大有效投资，在短期内有助于扩大内需，长期看有利于提高有效供给能力、提升供给质量，进而引领和创造新的需求，推动形成供需良性循环，增强国内大循环的内生动力和可靠性。聚焦实体经济提升制造业增强经济内生动力还需聚焦实体经济。多地抓牢制造业“定盘星”，多项举措推动制造业转型升级。5月5日，山东省工业和信息化厅等5部门正式发布《山东省制造业创新能力提升三年行动计划（2023—2025年）》，山东将实施关键核心技术攻关能力提升行动、优质企业培育提升行动、未来产业发展提升行动等九大行动，加快提升制造业创新能力，打造“山东制造”优势品牌。5月4日，黑龙江省发展改革委等部门发布《致有关制造业企业的一封信》提出，继续开展扩大制造业中长期贷款投放工作，支持领域也再次拓宽，欢迎有中长期贷款需求的广大制造业企业积极申报。吉林正在推进“数字吉林”建设，该省表示将通过创新举措和政策引导，力争用三年时间，推动有意愿的规模以上工业企业完成一轮智能化改造和数字化转型。吴垠对记者表示，制造业是立国之本、强国之基，是实体经济的重要组成部分。制造业的质量和效益，直接影响着经济内生动力。接下来，应该有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力，同时优化重大生产力布局，确保国民经济循环畅通。◎记者李雁争 原文链接：//shuzhiren.com/post/9630.html