十大重点行业稳增长举措陆续出台 合力促进工业高质量发展

随着9月5日《电子信息制造业2023－2024年稳增长行动方案》发布，工业和信息化部（下称“工信部”）会同有关部门制定的十大重点行业稳增长工作方案，均已印发实施。从7月28日发布第一份《轻工业稳增长工作方案（2023－2024年）》至今，用时不过月余。同日，在工信部召开的工业稳增长系列主题新闻发布会上，工信部运行监测协调局局长陶青表示：“总的看，我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，我们有决心也有能力，把握好当前经济转型升级的关键期，推动工业经济转方式、调结构、增动能，应对各种风险挑战，促进工业高质量发展。”推动重点行业生产平稳增长结构优化升级此次陆续出台的重点行业稳增长工作方案覆盖范围广，工信部选取规模大、带动性强、关联性高的钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业等主要制造业行业，增加值合计占规模以上工业的七成左右。这些重点行业因为各自面临不同行业环境和境况，因此稳增长工作方案有针对性的落实目标。如《钢铁行业稳增长工作方案》更加聚焦今明两年的行业发展的小周期，提出2023年着力抓好供需、投资、效益、研发投入和工业增加值等五个关键点，2024年在稳定增长的基础上，持续推动行业高质量发展；汽车行业是国民经济的重要支柱产业，产业链长、关联度高、带动性强，《汽车行业稳增长工作方案（2023－2024年）》落地在提升汽车销量，目标2023年实现汽车销量2700万辆，同比增长约3%。2024年，汽车行业运行保持在合理区间，产业发展质量效益进一步提升。陶青表示，从方案具体内容来看，坚持供需两侧发力，推动重点行业生产平稳增长、结构优化升级。一方面，着力恢复和扩大重点领域需求，促进投资、消费、出口共同发力，夯实工业稳定增长基础。落实方面包括三个方向：一是扩大有效投资；二是充分激发内需潜力；三是积极拓展国际市场。另一方面，着力搭建高质量供给体系，稳产业、育企业、建标准，激发工业增长内生动力。落实方向包括提升产业链供应链韧性；完善优质企业梯度培育体系；加强质量标准建设。联合金融机构支持企业技术改造在十大重点行业稳增长方案中，均在不同程度上加强各类金融工具运用，从投融资领域支持企业发展。例如，工信部装备工业一司司长王卫明介绍，《机械行业稳增长工作方案（2023－2024年）》以提升有效需求为主线，着力扩投资、促消费、稳出口，推动制造业智能化转型升级，充分激发机械装备需求潜力。一是统筹做好扩投资、促消费、稳出口，提升有效需求，做稳做强机械行业稳增长牵引力。二是统筹做好智能制造关键技术攻关、模式创新和推广应用，以试点示范和先行区建设为引领，系统深入推进智能制造，加快制造业数字化智能化转型升级，充分释放新上或更新改造设备投资需求，做实做硬机械行业稳增长的支撑力。《电力装备行业稳增长工作方案（2023－2024年）》提出，促进大中小企业融通发展。支持“链主”企业做大做强，发挥引领带动作用，推动将配套中小企业纳入重要供应链管理，建立长期战略合作。实施“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，加快培育专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和中小企业特色产业集群，推动大中小企业融通发展。工信部数据显示，今年前7个月，我国工业经济运行总体上保持了恢复向好的发展态势。我国工业经济运行总体上保持了恢复向好的发展态势。从投资看，工业固定资产投资同比增长8.5%，保持稳步扩张态势，特别是高技术制造业投资增长11.5%，其中医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长16%、13.9%。陶青表示，总的看，我国工业经济处于疫后固本培元期，生产恢复过程中有一些曲折，但依然在全球主要经济体中处于领先，工业经济持续回升的态势没有改变。工信部将重点抓好三方面工作，一是加强政策协同落实；二是加快恢复扩大需求；三是加紧增强发展动能。其中，在加紧增强发展动能方面，联合金融机构支持企业技术改造，谋划推进制造业数字化转型，深入实施智能制造工程，加快改造提升传统产业。开展先进制造业集群发展专项行动，系统推进5G、智能网联汽车、新材料等新兴产业发展，开辟新领域新赛道，培育一批增长新引擎。前瞻布局人工智能、人形机器人等未来产业，打造竞争新优势。本报记者郭冀川 原文链接：//shuzhiren.com/post/47743.html