“走在前、开新局”　山东省济宁市“十大创新”行动计划进展有关情况

8月15日，山东省济宁市召开“走在前、开新局”主题系列新闻发布会（第4场）--“三个十大”创新实践情况。由济宁市委改革办专职副主任贾磊，济宁市新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任靳会东，济宁市委政研室（改革办）督促指导科副科长刘嘉，济宁市工业和信息化局规划与技术改造办公室副主任张伟，济宁市发展改革委固定资产投资科四级主任科员张聪，共同介绍济宁市“三个十大”创新实践情况，并回答记者提问。今年年初，山东省委省政府作出了“十大创新”任务部署，这既是发挥改革“关键一招”作用、引领全方位创新的重要抓手，也为济宁高质量发展指明了具体的发力方向和突破路径。围绕贯彻落实好这一重大决策部署，济宁市委市政府主要领导多次进行安排，要求切实抓好“十大创新”各项任务落地落实。济宁市印发了“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划，其中，“十大创新”行动计划聚焦破解阻碍经济社会发展的重点、难点、堵点问题，确定了341项重点任务，逐一细化量化目标要求，并建立推进落实台账，强力推动各项工作争一流、争第一、争唯一，同时，聚焦社会发展新要求、群众生活新需要，确定了126项县市区和市直部门单位主要负责人领衔突破事项，做到有的放矢、精准出击，有效提升改革创新针对性、实效性。截至目前，济宁市“十大创新”行动341项任务中，90项已完成并持续深化，251项正在按时序推进，以改革创新引领经济社会高质量发展取得明显成效。一是打造科技研发“强劲引擎”。完善基础研究体系，储备关键技术和“卡脖子”技术攻关项目297项，市产研院获评山东省产研院唯一优秀直属分院。搭建科技平台载体，18家企业入选2022年省级工业企业“一企一技术”研发中心。壮大科技创新主力军，5家企业入选第三批国家重点支持“小巨人”企业公示名单，23家企业被认定为山东省瞪羚企业，171家企业被认定为2022年度山东省“专精特新”中小企业。二是构建人才引育“集聚高地”。新引进中科院软件所等43家“中字头”“国字号”大院大所，新增省博士后创新实践基地10家。实施校企协同育人计划。全国技工院校校企合作集团化办学现场推进会在济宁市召开，技工教育集团化办学经验做法被人社部全国推广。创新推出“乡村振兴合伙人”制度，入选省乡村振兴典型案例。三是擦亮营商环境“金字招牌”。打造工程建设项目审批服务样板，全流程“一网通办”、开工前“零收费”改革经验获国务院办公厅简报刊发。“一码通”改革经验获国务院《全国优化营商环境简报》刊发。创新搭建“惠企通”服务平台，汇聚各类政策7万余条，实现“人找政策”向“政策找人”转变。实施惠民补贴待遇资格“静默认证”改革，各类惠民补贴在“无感知、零打扰、零跑腿”的情况下即可“免申即享”，经验做法获国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室刊发推广。四是激活数字变革“最强大脑”。推进治理方式数字变革，成立“城市大脑”工作专班，全力推进“一网统揽”综合慧治平台建设。推进生产方式数字变革，强力突破“工业互联网”，10家企业获评省级工业互联网平台，5个园区入选省级数字经济园区。推进生活方式数字变革，122个社区入选省2022年智慧社区建设计划。五是推动产业生态“拓链升级”。实施“干部助企攀登”行动推进制造强市建设，在全市863家重点制造业企业派驻机关干部，帮助企业解决发展难题，上半年全市规模以上工业增加值增长10.4%，居全省第2位。加快产业集群协同发展，一体化道路机械智能制造、矿山装备智造、智能农机装备3个特色产业集群入选2022年度山东省特色产业集群。六是筑牢要素保障“最强支撑”。强化用地保障，为160个省市级重点产业项目预支指标6236亩、30个省重大实施类项目预支指标3620亩。全市175宗、5314亩工业用地实行“标准地”出让。强化金融支持，全市普惠小微贷款余额838.1亿元，比年初增长19.2%。今年新增齐鲁股交挂牌企业21家。强化环境容量保障，实行污染物削减量预支，截至7月底，全市共办理建设项目污染物排放总量确认483个。七是打响民生改善“特色品牌”。“济时救”闭环救助经验做法获评2022年度全省优秀社会救助品牌。养老综合服务体系建设做法被民政部、财政部评为优秀案例。组建省内首家国有托育集团，率先研究出台托育机构标准体系，全市婴幼儿托位突破2.4万个。“创新荒山造林模式扎实推进群众稳岗增收”“创设‘九大专员’公益性岗位”经验做法在全省推广。深化医药卫生体制改革经验做法获国务院督查激励。曲阜市入选山东省医养结合创新引领县。八是守牢风险防控“一排底线”。出台实施稳定经济增长43条等政策举措，上半年累计减税、退税、缓税、降费109.4亿元，到位政策清单内扶持资金30.4亿元。实施种业振兴行动，汶上县获批国家制种大县，嘉祥县圣丰种业、诚丰种业入选“补短板”国家种业阵型企业名单，山东2家企业全在济宁。邹城市、金乡县、鱼台县获批省级区域性良繁基地。14个县市区全域建成省级食品安全县。调整优化防控方案，持续巩固疫情防控成果，建设传染病多点触发预警信息平台，强化多渠道监测预警。九是深挖文化宣传“资源富矿”。深入贯彻落实习近平总书记弘扬中华优秀传统文化重要指示精神，加快推动文化“两创”，成立市文化“两创”推进指挥部，着力提升尼山世界文明论坛国际影响力，全力打造文明交流互鉴新高地。积极探索文旅融合发展新路径，微山湖旅游区成功创建国家5A级旅游景区，济宁市高标准承办了2022山东省旅游发展大会，全国首家中外文化交流中心文化和旅游研修基地落户济宁。十是创新推进落实“真招实招”。创新开展“月月大比拼、季度大比武”擂台赛，并将有关情况纳入全市高质量发展综合绩效考核，推动全市各级各部门抓推进、比落实。建立大督查工作体系，实现从单纯发现问题向发现问题和解决问题并重转变。优化考核指标体系，深入推进差异化考核，切实提高考核精准度，真正考出精气神、考出竞争力、考出执行力。（孙莎然申高贤） 原文链接：//shuzhiren.com/post/37748.html