推进交通物流降本提质增效 力促平台经济健康发展

3月5日，在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动上，交通运输部部长刘伟、国家市场监督管理总局局长罗文、教育部部长怀进鹏分别围绕推进交通物流降本提质增效、大力促进平台经济健康发展、推动高等教育综合改革等方面回答记者提问。去年全社会运输成本降低2800亿元刘伟表示，今年将按照政府工作报告的部署要求，抓细落实各项举措，努力在推进统一开放的交通运输市场上、在推进交通物流降本提质增效上迈出更大步伐，取得更大成效。“全社会物流成本主要由三部分构成，包括运输成本、仓储成本和管理成本。其中，运输成本占大头，占到50%以上。”刘伟表示，交通运输部会同国家有关部委共同研究制定了交通物流降本提质增效行动计划，以及铁路、公路、水运、民航、邮政等五个领域的实施方案。经过一年多的努力，取得了阶段性成效。2024年，全国全社会物流成本共降低大约4000亿元，其中运输成本降低了2800亿元，占到2/3左右。在交通物流降本提质增效工作推进中，交通运输部重点突出了调结构、强枢纽、促联运。“集装箱铁水联运货物量保持年增速在15%以上，多式联运上重点突破了‘一单制’‘一箱制’，制定出台了一批标准，实行全过程的‘电子运单’，取得了比较好的效果。”刘伟表示。在交通强国建设方面，刘伟介绍，交通运输部始终锚定“四个一流”的高质量发展方向，我国交通运输服务保障能力得到明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。优化平台经济监管方式和手段罗文表示，今年将着力优化监管方式和手段，大力促进平台经济健康发展。在平台规则方面，针对平台滥用“仅退款”规则，造成商户货款两空的突出问题，将督促平台明确规则的适用范围和具体情形，保障商户正当权益。针对平台实施“自动跟价”“全网最低价”规则等突出问题，将督促平台规范促销行为，保障商户自主经营权。针对监管制度建设滞后的突出问题，将制定出台《网络交易平台规则监管办法》，保障平台各方主体合法权益。在平台收费方面，将坚持以合理透明为目标，着力降低中小微商户负担。国家市场监督管理总局将制定出台《网络交易平台收费行为合规指南》，为平台企业合理收费提供明确指引。在直播电商方面，将坚持以规范市场秩序为重点，切实保障消费者合法权益。国家市场监督管理总局将压实平台的审核责任，加强产品质量的专项抽检，加大监管执法力度，严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为，维护公平竞争秩序，不断提升网售产品质量。今年，国家市场监督管理总局将制定出台《直播电商监管办法》，建立监管长效机制，有效规范直播交易行为。在平台算法方面，将切实保障新就业形态劳动者合法权益。当前，平台企业存在三个问题：一是算法不透明，二是大数据杀熟，三是刷单炒信。针对上述问题，市场监管部门将积极配合有关部门，加强综合治理，督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则，切实保障新就业形态劳动者的合法权益。加大产教融合和科教融汇怀进鹏表示，近期，DeepSeek和人形机器人引发国内外广泛关注，一定程度上反映了中国科技创新和人才培养的效果。每一次科技革命和产业变革，都是教育改革和发展的重大机遇。怀进鹏表示，推动高等教育综合改革，首先要在制度和机制上推动创新。在当前科技发展和产业变革中，教育部会加大产教融合和科教融汇，协同相关部门共同建立一个有利于人才成长和创新发展相融合的生态和组织机制。同时，教育部会在这个领域中围绕产业变革加快、加强学科布局。怀进鹏表示，教育部在推动建设高校区域技术转移转化中心，借助“双一流”高校的一流学科筹建高等研究院，来加快与区域发展的结合。同时，在这个领域中把人工智能、生物技术等这些重要的领域结合进来，来适应国家战略和科技产业发展。通过制度机制的创新，建立研究生、本科生和职业教育三类招生目录的统一调整机制，并建立供需动态监测机制，以便更好地适应国家需求，既要适应还要适度超前，还要快速跟进产业发展。怀进鹏表示，继续加大数字教育国家平台建设，把人工智能与教育结合起来。今年将发布人工智能教育白皮书，为学生提供更好的数字化时代、智能化时代素养和能力的培养。本报记者李嫒嫒刘杨董添 原文链接：//shuzhiren.com/post/169662.html