一揽子增量政策提振作用明显

2024年，在外部压力增大、内部困难增多的条件下，中国经济交出增长5%的答卷，再次为世界经济注入信心和动力。连日来，国际货币基金组织（IMF）和世界银行在最新的世界经济展望报告中均上调了对2025年中国经济增速的预测。额外刺激措施可能提振需求IMF预计，中国经济增速将在2025年达到4.6%，较2024年10月的预测上调了0.1个百分点。IMF表示，这一调整反映了2024年影响的延续以及中方当年11月宣布的一揽子财政措施的作用。IMF认为，一揽子增量政策在很大程度上抵消了贸易政策的巨大不确定性和房地产市场的拖累效应对投资的负面影响。世界银行预计2025年中国经济增长4.5%，较去年6月的预测大幅上调了0.4个百分点。世行称，这主要反映了近期出台政策措施的提振作用和2024年年底前中国出口势头强劲的影响。对2026年的中国经济，两大机构也显露出信心。IMF预计，2026年中国经济增速将在很大程度上稳定在4.5%，也较此前预测高出0.4个百分点。调整的理由是贸易政策不确定性的影响消退，以及退休年龄提高对劳动力供给下降的减缓作用。世行认为，由于全球政策的高度不确定性、贸易紧张局势加剧、持续通胀等因素，发展中经济体可能在未来两年面临严重阻力。但是，如果两个最大增长引擎中国和美国能够设法加快增长的话，全球经济的表现也可能好于预期。中国额外的刺激措施可能提振需求，而美国家庭支出强劲可能带来强于预期的增长，对发展中经济体产生有益影响。中国国际经济交流中心近日举行的“经济每月谈”活动上，国家发改委原副主任、国经中心原常务副理事长张晓强在回答本报记者提问时表示，2025年我国经济增速经过努力可能达到5%左右。他提到，去年底的中央经济工作会议指出，2025年要保持经济稳定增长，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，因此2025年是非常关键的一年。他列举了联合国、经合组织（OECD）以及中国社科院对2025年中国经济增速的展望，预测值均为4.7%至4.8%。多方面因素支撑2025年经济增长2025年支撑中国经济增长的动力来自何处？张晓强说，首先，尽管外部环境存在不利影响，但也要看到“危中有机”。高质量共建“一带一路”的示范效应不断显现，我国超大规模市场和完整的产业体系使广大发展中国家和不少发达国家同我国开展经贸合作的需求不断上升。2018年以来，我国出口克服了很多困难，占世界出口比重稳步上升。去年我国货物贸易增长5%，其中对共建“一带一路”国家贸易增长6.4%，共建“一带一路”国家占我国进出口的比重达50.3%，首次超过50%。第二，我国因地制宜发展新质生产力将培育更多新的增长点。张晓强说，我国低空经济、自动驾驶、商业航天等未来产业的发展都在提速，数字经济发展空间十分广阔。2024年，信息传输、软件和信息技术服务业分别增长10.9%和10.4%，服务业增加值增长5%，发展势头强劲。绿色低碳发展潜力持续释放。2024年，我国可再生能源新增装机超3亿千瓦，达到13.5亿千瓦，提前6年完成了《2030年前碳达峰行动方案》中提出的，到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标。关键核心技术攻关加快推进。2024年我国共授权发明专利104.5万件，同比增长13.5%。到2024年底，国内高价值发明专利拥有量达197.8万件，每万人口高价值发明专利拥有量达14件，提前完成“十四五”规划的预期目标。科技是第一生产力。第三，我国数字、绿色等新型消费业态以及养老、文旅等服务消费需求仍很旺盛，新型城镇化和节能降碳等领域仍有巨大投资需求。此外，张晓强表示，进一步全面深化改革一定会为中国经济增长注入强劲动力。本报记者白波 原文链接：//shuzhiren.com/post/160785.html