杨建国：“比武打擂”赛出濮阳全面转型高质量发展“加速度”

比起来、干起来、赛起来！当河南省濮阳市干部参加完濮阳市能力作风建设第十八次周调度会后，不约而同用了这个词。“坐不住、等不起、慢不得！”“同处濮阳市，‘擂主’县范县为什么干得比我们好！”“为什么条件差不多，发展差别却这么大？”“让该笑脸的有欢颜，让该红脸的要出汗，该黑脸时定铁面。”“辛苦不心苦，流汗不流泪，压力不压抑，干事不出事！”从坐不住到困惑，再到反思再出发，十足彰显了当下濮阳市正在开展“大比武·打擂台”的热度和态度。如今，在濮阳市，擂台比武、成绩上榜，场上赛马已成为干部扎实推进“能力作风建设年”活动的关键一招，走在前列、争当一流已成为干部干事创业的新常态。背后的关键密码，或许就藏在濮阳别开生面的“大比武·打擂台”中。一场“大比武·打擂台”正持续在龙都大地持续火热上演。8月29日，濮阳市市能力作风建设第十八次周调度会议召开，并通报了7月份各县（区）“大比武·打擂台”情况，范县获得“擂主”县（区）并作典型发言，台前县获得“不服输”县（区）并作不服输感言；濮阳市“十大战略”和重点工作专班书面交办本周工作，现场进行评比。这意味着濮阳市第六次“大比武·打擂台”落下帷幕，全面吹响了“全力决战三季度、冲刺四季度”的冲锋号角。不搞平衡，只谈成绩，这样“动真格”的擂台赛，濮阳市每月都要召开一次，已经形成制度性安排。“大比武”聚焦内涵比质量、聚焦任务比达标、聚焦效率比排名、聚焦实际比成效，筛选10名领导干部立足岗位实际登台“比武”，比干劲、比服务、比项目、比贡献。县（区）实行百分制计分，重点考核产业转型、项目建设、创新驱动、发展效益、营商环境和农业高质量6方面考评内容，并细化为22项考评指标；市直单位实行系数法计分，按“十大战略”和重点工作各专班组长交办的重点任务、重大问题、重大改革事项完成情况、难易程度、工作任务量进行评分。笔者注意到，每场“大比武·打擂台”都会现场出分排名，结果上榜公布，第一名的县（区）和市直单位授予月度“擂主”称号，最后一名的县（区）和市直单位授予月度“不服输”称号。“别人都在干，坐不住！”“干得没别人好，见人都抬不起头！”每一次“大比武·打擂台”现场营造出的比学赶超“超燃”氛围，都让在场干部感受到一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感。“比是平台、干是核心、拼是目标！”这正是濮阳市顶格推进“大比武·打擂台”的目的，就是要让干部在一线比拼中找差距、学先进、当表率，调动濮阳市全体干部的内生动力，增强工作的荣辱感。“月月有比武，月月比先进，月月争‘擂主’，大家坐在一起，晒成绩、比速度、解问题，比出了短板、比出了压力、比出了干劲。”濮阳一位市领导告诉笔者，这种创新打法，就是要解决“争先晋位意识不强”的问题。“有的安于现状，不思进取，求稳避险，碌碌无为，不求有功但求无事，‘一心想当太平官’；有的志向不大，目光短浅，乐于自己跟自己比，不愿与先进地区和先进单位比，不立新目标，缺乏新动力，小进即满，争先意识不强，‘稍有成绩就满足’；有的工作标准不高，保本守成，浅尝辄止，只求过得去，不求过得硬，‘工作平平很一般’……”这些问题的存在，直接影响的是濮阳市能否顺利打造“四个濮阳、一个高地、一个中心”远大目标，在高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南中走在前列，在中原更加出彩中先出彩、出重彩。笔者认为，问题的根源就在于干部的状态和作风，而“大比武·打擂台”就是要解决这些问题，让所有干部在岗位实践中比精神状态、抓对标争先，比创新举措、破发展瓶颈，比担当作为、促任务落实，进而形成濮阳全市工作“比学赶超”的良好局面。干就干最好、当就当先进、争就争第一！擂台比武，现在已成为濮阳市干部作风的重要抓手和推进工作的常规动作。濮阳市“大比武·打擂台”开展得如火如荼，下辖各县区同样各显身手，更是掀起一浪更比一浪高的“大比武·打擂台”热潮。在清丰县，立足濮阳市“四聚四比”大比武平台，创新实施“三比一争”大比武专项行动，大力开展“十大比武”，通过比争先创优，找落后原因；比破解难题，找解决办法；比创新创造，找先进标杆，争创本系统本部门全市第一、全省全国先进，积极打造能力作风建设的“三比一争、十大比武”的“清丰模式”。清丰的创新在哪里？笔者调研发现，“清丰模式”的关键在于打造了四个“三”，在比武擂台上擂响声声战鼓，赛出“万马奔腾”。一是凸显“三个重点”，解决“比什么”的问题：凸显市县重点工作；凸显单位亮点工作；凸显目标任务完成情况。二是划分“三个类别”，解决“怎么比”的问题：常规工作比争先创优；重点难点工作比破解难题；改革创新工作比创新创造。三是树牢“三个导向”，解决“跟谁比”的问题：齐心向目标奔；敢于对自身开刀；坚持结果论英雄。四是坚持“三个结合”，解决“怎么用”的问题：与综合考评相结合；与评优评先相结合；与干部选用相结合。“打造‘三比一争、十大比武’的‘清丰模式’，既要比出士气、比出办法，也要比出‘火药味’，形成比学赶超，你追我赶的局面，推动产业项目的大落地和大突破，让先进者出彩出镜、后进者红脸出汗。”清丰县委主要领导告诉笔者。“清丰模式”值得点赞，濮阳县的创新打法同样不遑多让。在濮阳县，围绕主要经济指标和“大比武·打擂台”评分体系，县委县政府主要领导加强分析研判和工作调度，顶格及时梳理总结，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，提高创新创造能力、争先创优意识，奋力在“大比武·打擂台”中当“擂主”。笔者还注意到，濮阳县更是创新开展了村党支部书记业务“大比武”活动，围绕基层党建、乡村振兴、人居环境等各项工作，讲出经验，比出风采，赛出水平，拼出干劲，充分展示了新时代村党支部书记的风采。在这种争先晋位、勇当“擂主”的态势感召下，濮阳市的每一名干部都很拼。笔者发现，六场“大比武·打擂台”比下来，点燃了濮阳市干部的干事创业的激情，濮阳市的干部都在动起来、干起来、拼起来！干部状态和工作作风，很大程度上决定一个地区的发展状态。有什么样的精气神，就有什么样的工作效果。动起来、干起来、拼起来的濮阳市干部，让濮阳市发展的态势“热”了起来。濮阳市的发展态势有多热？数据是最好的证明。1至7月份，濮阳市市规模以上工业增加值同比增长7.9%，高于河南省平均水平2.5个百分点，增速居河南省位次，由上月第二位跃居河南省第一位。固定资产投资同比增长12.7%，2022年以来首个月度逆转逐月回落的趋势，增速高于河南省平均水平2.6个百分点，居河南省第五位。全市进出口总值119.1亿元，同比增长96%，由上月居河南省第二位跃居第一位。7月份，濮阳市社会消费品零售总额完成60.23亿元，同比增长5.4%，增速比上月提高1.5个百分点，居河南省第一位，较上月前移6个位次。……濮阳市主要经济指标增速回升、位次前移，经济发展的韧性与活力显现。可以说，一连串跳跃的出彩数据，凸显了濮阳“大比武·打擂台”的明显成效，也进一步增强了濮阳市持续开展“大比武·打擂台”的决心和恒心。更重要的是，通过“大比武·打擂台”，濮阳市正打造出一批“能干事、干成事”的良将、猛将。一方面，濮阳市优化干部考核机制，以结果论英雄、凭实绩用干部，发挥考核“指挥棒”“风向标”“催化剂”作用，以“大比武·打擂台”考出压力、考出动力，运用好考评结果，与干部选拔推荐、个人评先评优、季察年考、年终绩效挂钩，让先进者出彩出镜、后进者红脸出汗。另一方面，在全市选树“勇于担当、吃亏奉献”先进典型，发挥先进典型示范带动作用，让广大党员干部追赶有标杆、干事有激情、创业有活力。同时，旗帜鲜明地为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，解除干部干事创业的后顾之忧。“辛苦不心苦，流汗不流泪，压力不压抑，干事不出事！”让有为者有位，也为担当者担当，如今在濮阳市已经蔚然成风。在清丰县，2021年12月，根据2021“大比武”结果和平时考核情况，在职级晋升时向排名靠前的单位和个人予以倾斜，为78名表现优秀的干部晋升职级，充分调动了党员干部干事创业的积极性和主动性，为推动清丰全面转型高质量发展提供了坚强组织支撑。一个地方的发展，总是在不断拉高标杆中实现追赶跨越；拉高标杆、争先进位，是在与强者比拼、与快者赛跑。笔者看到，在濮阳市“大比武·打擂台”的持续开展中，濮阳干部迸发出强大的战斗力，铸就了一支支勇于冲锋、敢打硬仗、能打胜仗的龙都“铁军”。这样的“铁军”，才是濮阳市“大比武·打擂台”赛出的“真英雄”和永远的“擂主”。（中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人杨建国） 原文链接：http://shuzhiren.com/post/28215.html