专家：加快推出稀土期货 稳定市场价格

从年初的疯狂上涨到6月以来的暴跌，稀土行业颓势日前已引发了稀土龙头企业的停产潮。对此现状，中国社会科学院研究生院教授、中央财经大学中国煤炭经济研究院院长岳福斌表示，实现稀土产业的可持续发展，应采取一些治本的政策措施，例如，实施大基地大集团发展战略，提高产业集中度、采取相对偏紧的弹性供给机制以及建立稀土需求许可证制度等，另外，他还建议要加快推出稀土期货，利用期货市场的套期保值功能维持稀土市场稳定。岳福斌指出，造成稀土价格暴跌的原因很多。有体制性问题没有得到根本性解决，生产主体小、散、乱，生产方式粗放，产业集中度过低，管理方式落后等。除此之外，还有一个重要原因是虚假需求所导致的供求失衡。“目前稀土市场问题的关键在于供给。主动采取限制供给的方式，以稳定稀土价格进而实现供给和需求的一种相对平衡。”岳福斌指出，限产乃至停产这种非常时期的非常措施，无论对于我国的稀土企业，还是稀土产业乃至整个国民经济的持续稳定发展都十分必要。“在此有必要强调，靠限产、停产并非实现稀土产业健康、稳定、可持续发展的良策，仅是应急举措”岳福斌强调，从长远来看，必须要坚持在科学发展观的导引下，制定科学的产业政策。岳福斌认为，还需要继续坚持以转变发展方式为主线，采取一系列治本的政策措施。例如：可以实施大基地大集团发展战略，提高产业集中度。加快推进南方离子型稀土、北方轻稀土两大资源基地建设，加大稀土企业兼并重组力度，积极打造稀土大企业集团。为了，避免“骏马卖毛驴价”现象再现，要采取相对偏紧的弹性供给机制，为保护稀土产品市场价格，应制定适度偏紧的产品供给政策，形成相对偏紧的弹性供给机制。岳福斌还认为，应建立稀土需求许可证制度。国家可通过审核企业经营范围，给有稀土真实需求的企业颁发许可证。严禁没有需求许可资质的企业和个人购买稀土产品，严防投机商蓄意囤积稀土扰乱市场行为的再现。此外，还要加强市场预测和风险监控。密切关注稀土现货的价格，如果现货价格跌幅过大，要坚决果断实施限产、限销、限价乃至停产；要关注稀土生产企业的股票价格，利用好股票价格这一“晴雨表”来监测产业景气状况，“要加快推出稀土期货，利用期货市场的套期保值功能维持稀土市场稳定。”岳福斌表示。他还建议国家有关部门应着手建立稀土产业的平准基金，以备应急之用。四川将对一家国有控股大型稀土企业重组28日，乐山盛和稀土股份有限公司、四川省地质矿产有限公司与四川汉龙集团在成都就稀土产业整合重组签署了一份协议，重组后该企业将年产值达到30-50亿元人民币。在签约仪式上，中国地质科学院矿产综合利用研究所所长刘亚川根据国务院、四川省对稀土行业整顿的相关要求，要求三家企业采取有效措施，切实加强稀土行业管理，加快转变稀土行业发展方式，促进稀土行业持续健康发展。要求用1—2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，使资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况得到有效遏制；基本形成以国有控股大型企业为主导的稀土行业格局。同时，刘亚川所长表示将积极支持和参与四川省稀土行业整合，全力支持乐山盛和稀土股份有限公司、四川省地质矿产有限公司、四川汉鑫矿业发展有限公司资产重组。四川省地质矿产勘查开发局局长杨茂华就加快稀土产业资产重组、按规定程序完善报批手续、确保国有资产安全完整、保值增值提出了意见。四川省地矿局将支持所属四川省地质矿产公司积签约仪式极参与稀土产业的资产重组工作。签约仪式上，汉龙集团董事局主席刘汉先生表示，四川汉龙集团和四川汉鑫矿业发展有限积极支持并参与乐山盛和稀土股份有限公司的资产重组工作，推进稀土行业的联合重组，形成以大企业为主导的产业格局，这也将是改善稀土行业管理的有效途径。通过资产重组，乐山盛和稀土股份有限公司、四川省地质矿产有限公司与四川汉龙集团三家单位进行重组组建国有控股的大型稀土企业集团，有利于大力发展四川稀土产业，采用新技术和新工艺，提高资源利用率，减少污染物排放；同时，有利于充分发挥稀土战略资源重要作用，用以支撑战略性新兴产业的需要，实现互利多赢。 原文链接：http://shuzhiren.com/post/18443.html