山东东平：挪穷窝 创新业 生态“绿色”点亮发展“金色”

过去曾满布网围的东平湖早已是一片碧波荡漾走进山东省东平县银山镇耿山口社区，排排高楼整齐林立，条条水泥路纵横交错，处处散发着现代生活气息，很难让人想到的是，几年前，耿山口村783户、2331名村民，还居住在祖祖辈辈生活了600多年的黄河滩，过着相对贫困的生活。“政府给我们盖了新社区，从黄河滩搬进了新楼房，我们住得真舒坦。”耿山口村民苗立荣说。作为山东省易地扶贫搬迁人口最多的县份，也是全国移民避险解困、黄河滩区居民迁建试点县，近年来，东平县委、县政府坚定实施“生态立县、绿色发展”，加大东平湖生态环境综合整治、全域植树增绿、山水林田湖草生态保护修复，把绿色发展理念贯穿到各个领域，开启了乡村振兴新起点。“三年攒钱、三年筑台、三年盖房、三年还账”，过去，许多滩区群众常年受水患困扰，生活困难。从2015年开始，东平县抓住“全国移民避险解困试点”“黄河滩区脱贫迁建试点”以及《山东省“十三五”易地扶贫搬迁规划》政策机遇，先后实施了移民避险解困、黄河滩区脱贫迁建、易地扶贫搬迁“三大工程”，探索出一条“搬迁扶贫”惠及百姓的经验之路。黄河滩区脱贫迁建工程，围绕“让滩区群众住进好房子、过上好日子”目标，打好社区建设、产业发展“组合拳”，统筹推进搬迁社区、产业园区“两区共建”，先后外迁安置29个村，2.5万人。易地扶贫搬迁工程，对易地扶贫搬迁建档立卡贫困户进行了精准识别，全县“十三五”易地扶贫搬迁规划建设的9个集中安置区均提前完成建设搬迁任务，建成安置住房4983套，1.5万群众（其中建档立卡贫困人口3272人）全部搬迁入住。五年，通过“三大工程”新建29个社区，1138栋楼房，9.2万群众终于告别了低矮破旧的土房瓦房，住进了宽敞明亮的新型社区。东平湖是山东省第二大淡水湖，是黄河下游唯一的蓄滞洪区，也是国家南水北调东线工程的重要枢纽。然而受历史原因和利益驱使，一度饱受滥捕滥捞、乱圈乱占、乱采乱挖等困扰，生态环境和景观遭到严重破坏。东平县委、县政府把东平湖综合整治作为一项民生工程摆上突出位置，开展了清网净湖、餐船取缔、环湖生态隔离带建设、砂场清理、拆违清障、菹草清理、船只整治、沿湖村居环境整治、沿湖路域环境整治等九大攻坚行动，12.6万亩“剪不断、理还乱”的网箱网围清理了，1530只锈迹斑斑的“三无”船只挪走了，沿湖违建餐馆拆除了……短短两年时间，水清了，鱼肥了，湖区环境更美了。同时，东平县启动生态林业发展三年攻坚行动，坚持宜林则林、科学绿化，统筹推动沿湖生态带、“三边”绿色长廊、荒山造林绿化及农田林网建设，全面织密筑牢生态屏障。目前已完成沿湖生态防护林工程老湖镇段80%以上的工程、5000多亩“三边”绿化美化工程、1.5万亩荒山绿化工程。围绕东平湖大生态带建设，东平县投资32.29亿元，先后规划实施了18个大项目、61个子项目，加强山水林田湖草生态保护修复，守护好青山绿水。搬得出，还要稳得住，能致富。在“三大工程”实施之初，东平县“两区共建”就被提上了日程，在每个搬迁社区附近，按照坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的原则，配套建设1个特色产业园。“保护生态的同时，也要为群众找出一条增收致富的道路。”东平县生态林业发展中心党组成员、苗圃主任马忠新说。东平县采取“政府+公司”“政府+村集体+农户”等模式，吸引农业龙头企业、专业合作社、个体大户等民营资本、社会力量参与生态林业发展。其中，接山镇发挥苗木大镇优势，集中流转土地1500余亩，与12户育苗大户签订绿化合同；大羊镇面向社会招标经营公司，完成绿化1400亩；戴庙镇采取政府出资种植、“村集体+农户”后续管护的方式，将植树产生的经济效益全部用来壮大村集体和农民收入。水利移民扶贫产业园、湖韵苑服装加工园区、耿山口银河鞋业、新时代佳苑雪龙制衣、尹山庄制帽车间……大大小小30多个项目，实现有劳动能力的贫困家庭至少1人就业，年均增收过万元。从库区“下地”到就业“上班”，不仅折射出黄河滩区农民家庭的巨变，也让搬迁群众开始享受到“家门口”就业的幸福生活。转自：央视网 原文链接：http://shuzhiren.com/post/12240.html